4.
ÁREA
ECONOMÍA SOCIAL Y DESARROLLO LOCAL
“ECONOMÍA SOCIAL Y DESARROLLO LOCAL, OTRA CULTURA DEL
TRABAJO
PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO ESTADO”
PANELES
-Armando Troisi, Área de Economía Social del Ministerio de
Trabajo.
-Fernando Hueso, Movimiento Nacional Barrios de Pie de la Zona
Oeste.
-Joaquín Escobar, Coordinador de Economía Social del Consejo
Consultivo de Cancillería
-Ricardo Funes, Economía social distrito de Morón
TALLERES
-Silvia Sangoy y Susana Sadoux, Asociación Civil
Llajta Huasi, Casa del Pueblo.
DOCUMENTO MESA PRO FORO:
Desde la mesa pro-foro regional oeste, un grupo de
organizaciones hemos creído en la consigna de que la
reconstrucción de nuestro país se realiza desde la labor
cotidiana motivo por el cual, convocamos a todas las
organizaciones, colectivos e individuos a participar para la
construcción de un nuevo estado, no como una simple oposición al
modelo, sino buscando y proponiendo alternativas donde el
interés del pueblo y sus derechos sean contemplados.
El objetivo
es analizar acerca del tipo de estado que se anhela construir y
acerca de la economía que se requiere, una economía cuya lógica
no sea la competencia feroz, con una minoría rica, derrochadora
y contaminante y una mayoría vinculada irracionalmente a la
sobrevivencia, sino una economía social cuya lógica sea re-crear
la vida de todos.
La economía social, respeta la fuerza vital del trabajo en
relaciones de igualdad y reciprocidad, permite a los sujetos
asociarse como protagonistas Para esto hay que promover el
desarrollo local con políticas activas que fortalezcan la
economía social, mejorando la calidad de vida de las personas.
El desarrollo no puede ser sino local, humano, sustentable,
endógeno, para ello es necesario que se produzca el
empoderamiento de la sociedad local.
Como estrategia para el desarrollo de una economía social es
importante el consenso de los actores sociales en una praxis
participativa para los procesos de cambio.
El desarrollo no puede esperarse de las fuerzas económicas de
manera espontánea.
Las empresas de la Economía Social reivindican el mercado plural
no como lugar de eficiencia sino también de la práctica de la
sociabilidad y de la cultura del compartir.
Desde el “pensamiento único” los economistas parten de este
supuesto “que los individuos actúan para conseguir su máxima
utilidad personal”
Nosotros /
as debemos elegir si queremos esto o trabajadores / as
considerados / as “sobrantes”. Las salidas individuales del
“sálvese quien pueda” solo nos hacen enemigos / as de nuestros /
as vecinos / as. El capital y su mercado global tecnológicamente
avanzado y móvil, solo nos ha dejado ciudadanos / as
sobreadaptados / as y grandes mazas excluidas y sin posibilidad
alguna de ingresar al mercado formal del trabajo.
Solo la
confirmación de una ética humano-social que apunte a la igualdad
de oportunidades y justicia social. Significa instalar otro
imaginario social basado en valores de solidaridad, cooperación,
respeto y cuidado del medio ambiente.
Desde este
pro-foro, impulsamos esta idea, de buscar, indagar, conocer, no
encerrarnos en nuestros criterios y esto es lo que nos convoca a
escuchar. En este foro los/as invitamos a discutir y definir
cual creemos que debería ser el rumbo de un verdadero proceso de
integración que promueva el desarrollo local con justicia social
y la construcción de una democracia plena.
Este foro es
un hecho político, un punto de encuentro de todos aquellos / as
que queremos luchar contra el paradigma capitalista neoliberal y
su mensaje apocalíptico del pensamiento único, creemos que “otro
mundo es posible”, no creemos que la pobreza sea una fatalidad
irremediable, mas bien creemos que es la construcción social que
nos dimos y que es necesario cambiar.
Es de suma importancia que la Economía Social ocupe espacios
como ya lo viene haciendo, poder reforzar dichos espacios y
ocupar nuevos para ir generando un poder económico cualitativo.
Una de las tareas es analizar a las cooperativas de trabajo como
entidades que tienen grandes posibilidades en estos momentos. La
ayuda debe venir no solamente en el diseño de la fórmula sino en
el diseño del emprendimiento económico y de la forma en que
resulta sustentable el trabajo.
La Economía Social y dentro de ella el Cooperativismo, debe
trascender, con iniciativa propia, con fuerza económica
suficiente, para lo cual tiene que concentrar esfuerzos y
recursos, de forma que dispute espacios económicos a otro tipo
de empresas y no estar sólo para atender el problema de los
excluidos que expulsa el sistema, resolviendo necesidades. La
obligación que tiene de atender al excluido debe asumirla como
lo ha hecho siempre. Pero no quedarse ahí, debe pugnar por
espacios económicos florecientes y que crecen, sino siempre será
marginal en cuanto a su magnitud. El objetivo debe ser impedir
que la economía social sea utilizada por el propio sistema para
que lo ayude a consolidarlo y a justificarlo, o que sea usada
por el propio Estado como forma de evitar o amortiguar los
conflictos sociales.
La economía social debe contener un proyecto estratégico y los
sectores más débiles, agrupados tanto en cooperativas de trabajo
como en sindicatos, deben encontrar fórmulas de colaboración o
cooperación, lo mismo con el sector cooperativo tradicional. En
este trabajo no deben estar ajenos las organizaciones de la
sociedad civil, los funcionarios del Estado y las Universidades.
DESAFÍOS PENDIENTES
Todas las personas que entrevistamos en la realización de este
pro-foro, coinciden a la hora de evaluar las posibilidades de
desarrollo y consolidación a futuro de un verdadero “sector” de
economía social acerca de que para que ello sea posible, la
economía social no puede ser una economía de pobres para pobres,
sino que debe incorporarse a una dinámica productiva de real
crecimiento, debe producirse entre los actores involucrados en
el campo, un proceso que permita potenciar los elementos que
cada uno de ellos aporta para el objetivo de establecer un
sector de economía social que resulte significativo en el
conjunto de la economía nacional.
Existen tres áreas de desafíos pendientes:
El hecho de unirse:
la solidaridad y las distintas formas de cooperación generan
recursos y permiten resolver mejor las necesidades. Perspectivas
futuras de consolidación, generar y promover espacios de
encuentro y debate que faciliten e instalen una modalidad
sistemática de cooperación y adecuadas articulaciones al
interior del mismo, así como con el sector privado y público de
la economía. Articulación en red al interior del subsistema y
simultáneamente articulación con la economía formal. Esto
implicaría el desarrollo de una economía social de escala que
sea capaz de incorporarse a verdaderas dinámicas productivas de
crecimiento.
Posicionamiento frente al Estado,
tanto en sus instancias nacionales, provinciales como
municipales con estrategias coordinadas e inteligentes.
El Estado: a el le corresponde crear el marco legal y la
normativa jurídica correspondiente, que promueva y asegure el
funcionamiento del sector dentro de la ley. Crear una
institucionalidad fundada en valores solidarios que cuente con
el correspondiente marco legal y que le asigne a la economía
social la legitimidad social, en todo sentido, que la misma debe
tener.
Transferir recursos económicos y facilitar el acceso a líneas de
crédito que contemplen la especificidad del sector.
Transferir recursos técnicos adecuados en tiempo y forma a las
diferentes necesidades específicas.
Promover la articulación del sector,
un mundo de micro-empresas aisladas no tiene viabilidad, para
ellos se debe ejercer el rol de promotor de encuentros, debates
e intercambios de concepciones y experiencias, locales,
nacionales, e internacionales.
Necesidad de involucrar a los cuadros técnicos de modo que
puedan establecer relaciones de acompañamiento aportando desde
las propias competencias y habilidades.
El principal desafío tiene que ver con la necesidad de
contribuir a la concreción de proyectos viables, sustentables y
rentables desde el punto de vista económico para poder
contribuir a la solución de las necesidades sociales.
Propuestas:
Realizar investigaciones diagnósticas que permitan identificar
el perfil productivo de la localidad y detectar nichos dentro de
las cadenas de valor dentro de las producciones de la zona.
Diseñar proyectos productivos con sus respectivos estudios de
factibilidad.
Lograr asesoramiento en términos de microcrédito, fuentes y
planes de devolución.
Trabajar interdisciplinariamente para la realización de planes
de inversión.
Capacitar y asistir en el campo de la asociatividad y la
conformación de grupos productivos con una estrategia de
acompañamiento a nivel subjetividades en una tarea de
comunicación y aprendizaje de la nueva modalidad de trabajo.
Identificar encadenamientos productivos con sus diferentes ramas
de acuerdo a los diferentes grupos sociales y de genero y
etéreos, complementariedades y líneas derivadas.
Contemplar aspectos jurídicos, tributarios y organizacionales de
los formatos de empresas sociales. Detectar los obstáculos y
necesidades de cada grupo para el logro de salidas alternativas
creativas que apunten a satisfacer los objetivos planteados.
Debatir con respecto a los aspectos legales que dificultan tanto
a la recuperación de empresas, como al trabajo autónomo y el
autoempleo.
